En nation blir till

Arne Järtelius, nyhetsredaktör

Sedan 1990 har minst 34 nya nationer skapats (och tre har upphört) runtom i världen. I helgen skapas ännu en nation i och med att Sydsudan blir självständigt efter att tidigare ha varit en del av Sudan.

Bildandet av Sydsudan kan sökas tillbaka till Sudans självständighet 1956, som avlöstes av landets södra dels kamp för att slippa gå från ett brittiskt till ett arabiskt muslimskt styre. Det är en utveckling och en kamp som liknar den för många nya nationer i världen de senaste 20 åren.

Självständighetsförklaringar

Femton nationer blev självständiga i samband med Sovjetunionens upplösning med utgången av 1991. De handlade om alltifrån Armenien över Lettland till Uzbekistan. Sin självständighet hade de flesta av dessa stater önskat sedan länge, men kolonialmakten hade varit för stark.

Jugoslaviens upplösning i sex stater inleddes med att Slovenien och Kroatien förklarade sig suveräna i juli 1990. Makedonien förklarade sig självständigt i november 1991 och Bosnien och Hercegovina gjorde det samma i mars 1992. Detta ledde till krigshandlingar, men snart nog kunde dessa stater börja sin resa som suveräna stater. När Jugoslavien upplöstes 1992 ingick Montenegro som ena parten i Förbundsrepubliken Jugoslavien, 2003–06 skapades Serbien och Montenegro, men efter en folkomröstning i maj 2006 utropades Montenegros självständighet 3 juni samma år. Två dagar efter Montenegros självständighetsförklaring utropade sig även Serbien som självständig stat. Den 17 februari 2008 var det jugoslavsiska sönderfallet fullbordat genom att Kosovo ensidigt förklarade sig som självständig stat.

Ytterligare tretton stater har sedan 1990 skapats av skilda orsaker. Dit hör Namibia, Tjeckien, Slovakien, Eritrea och Östtimor.

Stater som inte längre finns är Östtyskland (DDR) samt Sydjemen och Nordjemen. DDR har gått upp i Förbundsrepubliken Tyskland och de båda jemenitiska staterna är i dag förenade i Yemen.

Lång vägs färd

Kriget i Sudan 1983–2003 kostade över två miljoner döda och fyra miljoner flyktingar. Kriget bidrog till flera svältkatastrofer och omöjliggjorde en ekonomisk utveckling i södra Sudan.

Den 9 januari 2005 undertecknades ett fredsavtal mellan Sudans regering och gerillarörelsen SPLM (Sudan People’s Liberation Movement) om permanent vapenvila. Med det var Afrikas kanske längsta krig över och flyktingarna började omgående att vända söderut.

Våren 2005 skickade FN:s säkerhetsråd en fredsbevarande styrka till södra Sudan för att övervaka fredsprocessen. I juli trädde en federal övergångsförfattning i kraft och i december 2005 antog södra Sudan en egen författning. Som president för södra Sudans regionala regering (GoSS kallad) inträdde Salva Kiir Mayardit, som även var ordförande för SPLM.

Efter flera händelserika och omtumlande år blev det till slut klart med en folkomröstning om södra Sudans framtid 9 januari i år. Över 80 procent av de röstberättigade deltog i valet, som blev en omtumlande storseger (98,83 procent) för dem som röstat på självständighet.

Sudans president Omar al-Bashir förklarade omgående att han accepterade valresultatet och självständighetsdagen för Sydsudan bestämdes till 9 juli, ett halvår efter valet.

Att skapa en nation

Hur skapar man en nation? Det är väl gott och väl med ett nationsnamn, en egen flagga, en nationalsång och egna sedlar med något säljande namn på, men sedan då?

Tidningen Foreign Policy publicerade 2008 en artikel om hur man startar en egen nation i ”four easy steps”. Dessa har vi tittat på med utgångspunkt från det som i veckan ska bli Sydsudan, världens 196:e nation och Afrikas 54:e.

Steg 1: För det första krävs ett definierat territorium, en permanent befolkning och en regering som är kapabel nog att interagera med andra stater. Det är något som stadgas i den så kallade Montevideokonventionen från 1933.

I Sydsudans fall har det varit problem med både befolkningen och territoriet. När det gäller befolkningen har den del av denna som anser sig höra till Sydsudan sedan länge varit på flykt och därefter haft svårt att ta sig hem igen. Gränsen mellan Sydsudan och Sudan har sedan länge varit omstridd. Mest omstridd har gränsstaden Abyei med intilliggande område varit. För dagen (21 juni) gäller att Abyei ska vara ett demilitariserat område under en fredsbevarande FN-styrkas kontroll.

Steg 2: Förklara landet självständigt. Det är något Sydsudan kommer att göra 9 juli.

Steg 3: Skaffa ett erkännande. Inför självständighetsdagen var Sydsudan erkänt av ett 30-tal stater, bland dem Danmark, Finland och Norge. Från svensk sida gäller att man för dagen (6 juli) förbereder ett erkännande av den nya nationen. Sveriges biståndsminister Gunilla Carlsson kommer att besöka Sydsudans huvudstad Juba i samband med självständighetsceremonin.

Steg 4: Gå med i klubben, dvs. FN. Att ställa sig i kön för att komma med i FN kostar ingenting och kräver inte mer än ett kort brev ställt till generalsekreteraren. Sedan är det upp till FN:s generalförsamling att ta ställning till om ditt land är tillräckligt fredsälskande och att dina närmaste grannländer också tycker det. För dagen står länder som Kosovo och Taiwan i kö för att komma med i FN-familjen – Taiwan har förgäves ansökt om medlemskap sedan 1993 – och det bästa man kan göra är att vänta på sin tur.