Parlamentet har den lagstiftande makten och ska bestå av en senat med 13 ledamöter (lika många hutuer som tutsier samt tre twa) och en nationalförsamling, där hutuer ska ha 60 procent av platserna och tutsier 40 procent. Betydelsen av att tutsierna garanteras 40 procent av parlamentsplatserna minskade betydligt när kravet för att