Löfberg, till yrket verkstadsarbetare, var ordförande i SSU och redaktör för tidningen Frihet 1952–58. Han var statssekreterare i Civildepartementet 1962–69; som statsråd var han konsult i Finansdepartementet, så kallad löneminister. Åren 1975–89 var Löfberg landshövding i Västernorrlands län.