Biträdet får inte framställa yrkanden eller göra medgivanden på partens vägnar utan enbart bistå med råd och förtydliga partens ståndpunkt. Rätten att ha biträde vid sin sida finns i förvaltningslagen (FL) och i förvaltningsprocesslagen (FPL). Vem som helst kan fungera som biträde, t.ex. en make åt sin maka.