Efter att från 1921 ha varit finansminister fick han 1923 ansvaret för utväxlingen av turkar och greker i enlighet med Lausannefördraget mellan Grekland och Turkiet. Åren 1937–39 var han premiärminister. Trots långt samarbete med Kemal Atatürk blev han missnöjd med dennes Republikanska folkparti och var 1945 en av initiativtagarna till