Nils Larson var ledamot av bondeståndet 1850–66 (talman 1862–63 och 1865–66), av andra kammaren 1867–78 och 1887 samt ledamot av Jämtlands läns landsting 1863–67, 1871–76, 1893–95. Utifrån en liberal grundinställning förespråkade han representationsreform, frihandel och ett gott förhållande till Norge. Larson slöt sig först till det ministeriella partiet men övergick 1870