Vid självständigheten 2008 upprättade EU en rättsmission, EULEX, som skulle hjälpa Kosovo att skapa ett fungerande rätts-, polis- och tullväsen. Meningen var att EULEX, vars mandat efter flera förlängningar löper fram till sommaren 2020, sedan 2018 dock med ett mer begränsat uppdrag, skulle ersätta det provisoriska styret UNMIK (United Nations