Efter 1924, då den internationella valutasituationen hade stabiliserats, började amerikanskt privat kapital strömma till det kapitalbehövande Europa. Kreugerkoncernen utnyttjade den investeringsvilliga amerikanska kapitalmarknaden, till en början för egen kapitalanskaffning, men från 1925 också för vidare utlåning till länder med kapitalbehov. Genom att lånen i nästan samtliga fall lämnades i utbyte