Azerbajdzjan hade som sovjetrepublik ett rättsväsen där domstolarna var osjälvständiga. Rättssäkerheten var bristfällig, och domstolarna var också ett instrument för den politiska ledningen. Lokala parti- och statsorgan ingrep i domstolarnas arbete. I sovjetisk debatt kallades detta för ”telefonrätt”. Situationen ändrades inte omedelbart efter självständigheten efter 1991. Den lagstiftande makten ska utövas