Före 1987 kunde länsstyrelsen på begäran av kommunen besluta att ägaren inte fick bebygga sin mark trots att gällande stadsplan tillät det. Meningen var att sådant förbud skulle kunna tillgripas under åren närmast innan man hann ersätta en föråldrad plan med en ny, som var mera lämplig. Numera ger plan-